A propósito de lo que muchos han llamado como una “crisis”, el funcionario opina que el problema está en la revaluación del peso, que ha afectado todas las exportaciones agropecuarias del país, no solo las del café, y aún más ha repercutido sobre aquellas que tienen un alto contenido de mano de obra.
Renovación del parque cafetero
El gobierno lleva algún tiempo apostándole a la renovación de los cultivos cafeteros tradicionales que se han envejecido con el tiempo y no permiten que en la actualidad se generen los ingresos suficientes. Según informes del Gobierno, con un cafetal tecnificado los productores pueden incrementar entre cinco y diez veces su producción.
El ministro de Agricultura recordó que se ha pasado de un promedio de 70 mil hectáreas anuales, durante los años 2002 a 2010, a niveles cercanos a las 120 hectáreas anuales entre 2011 y 2012. “Se han duplicado los resultados en términos de área renovada”, dijo.
Además, resaltó que la caficultura debe ser “joven” de manera que sea “económicamente rentable”. El fin del programa también es atraer nuevas generaciones a la actividad, cultivar con mejores prácticas y contar con productores ávidos.
El lío con las tierras
“Cerca del 87% de las familias cafeteras cuentan con extensiones menores a las tres hectáreas cultivadas. Aunque esta actividad presenta una estructura de la propiedad más equitativa que el promedio nacional, es un reto asegurar un ingreso adecuado para las familias”, dijo el jefe de la cartera, para ello propone la consolidación de unidades productivas de mayor extensión.
Además, resaltó que “por primera vez en la historia” de la formalización de la propiedad agraria se ha adelantado un programa con asocio entre el Gobierno Nacional y el gremio cafetero que busca sacar de la informalidad a cerca de 200.000 caficultores que según las estadísticas del Sistema de Información Cafetera (SIC) no tienen títulos ciertos sobre sus predios.
El ministro resaltó que el gremio cafetero sobresale en el medio rural por su capacidad de modernizarse incorporando nuevas formas de producción y comercialización: “usan nuevas variedades, nuevas prácticas de cultivo y beneficio del café y llegan cada vez más a nuevos y promisorios mercados”, destacó.
“Sin embargo, en términos de la tenencia de sus predios, siguen en el mundo de la informalidad, en el pasado. El 36% de los caficultores, que son simples poseedores, tienen documentos que soportan su relación con la finca, podríamos llamarlos ‘contratos sociales’. El problema es que estos papeles tienen descripciones precarias, lo que genera incertidumbre y conflictos. Sin contar con que no son legalmente válidos”, concluyó Restrepo.
Esta situación también ha afectado las líneas de crédito para la compra de predios porque las tierras que ellos desean adquirir no tienen títulos legales.
A la fecha, el programa de Formalización de Propiedad está presente en 25 municipios del país. Hay 6.300 familias que se han inscrito y aportado sus documentos, a partir del próximo mes comenzarán a recibir los conceptos jurídicos de los abogados de esta iniciativa.
La meta es entregar a los jueces los primeros casos en abril del próximo año y que ellos emitan sus sentencias dentro de los seis meses siguientes.
El programa está destinado a atender 26.428 familias, hasta ahora se han beneficiado 6.311. El valor total de la ejecución de estos proyectos es de 1.949.018.000 de pesos.
Vivienda rural
Otro programa que lidera el Ministerio de Agricultura y Desarrollo Rural es el de vivienda que se concretó este año a través del Banco Agrario. El objetivo es aumentar la capacidad de entrega de viviendas y eliminar las malas prácticas en la ejecución de este tipo de obras.
Para ello, el Gobierno aumentó los recursos destinados hasta en 5 veces en un periodo de dos años. Mientras en 2009 solo se asignaron 11.000 millones de pesos, en 2010 se gestionaron 58.000 millones y este año fueron 222.000 millones (incluyendo Ola Invernal). Para el 2013 el Congreso aprobó 260.00 millones.
Con estos valores se han construido cerca de 30.000 viviendas rurales en 2012 y se espera que en 2013 se entreguen al menos 80.000 en los departamentos de Cauca, Huila, Tolima, Antioquia, Risaralda, Santander y Norte de Santander.
De manera paralela, se aumentó en un 35% el valor de los subsidios tanto para vivienda nueva como para mejoramiento. El ministro resalta que “los hogares que se atienden en la zona rural son los más pobres de los pobres y ellos no pueden estar ofreciendo 60 o 90 días de trabajo gratis a una obra. Tampoco son sujetos de crédito y el Ministerio, reconociendo esta realidad asumió el compromiso de construir hogares gratis”.
La alianza entre la Federación Nacional de Cafeteras y el Ministerio de Agricultura, permitió que el pasado 9 de noviembre se entregaran 40 viviendas en el municipio Gramalote (Norte de Santander). Otros departamentos están en proceso de firmar el convenio para beneficiarse.
Recursos al sector para el 2012
- Se han destinado 585.000 millones de pesos a 86.000 productores a través de créditos de fomento por parte de Finagro.
- El Fondo Agropecuario de Garantías ha expedido 353.000 millones de pesos en garantías otorgadas al 1.5% para los pequeños productores.
- El Incentivo de Capitalización Rural (ICR) habrá otorgado, al cerrar el año, un valor de 130.000 millones de pesos a los caficultores.
- Se fortaleció el Servicio de Extensión con 20.000 millones de pesos y la investigación de Cenicafé con 6.000 millones adicionales.
- Se apoyó el Fondo Nacional de Café y la competitividad del grano con una transferencia de 40.000 millones de pesos.
- Se comprometieron 79.000 millones de pesos para dar un soporte al precio interno del grano a través del programa AIC, Apoyo al Ingreso Cafetero.
- De Colombia Humanitaria se destinaron recursos por 30.000 millones de pesos para atender la emergencia invernal.
- Los programas de reforestación y alianzas productivas se han apoyado con 4.500 millones de pesos.
Para el próximo año, se destinarán 25.000 millones de pesos para asegurar la caficultura de los riesgos climáticos.
Fuente: infoagro
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